整治资金盘乱象激活绿色动能：消费积分市场的合规化转型之路

国家发展和改革委员会等七部委联合印发的《促进绿色消费实施方案》（发改就业〔2022〕107号）明确指出，绿色消费是以低碳理念为引领的消费行为模式，鼓励平台企业通过积分等创新形式开展绿色消费激励。然而，当前部分市场主体对政策精神断章取义，将绿色消费积分异化为金融化工具，引发资金盘风险、消费者权益受损等突出问题，亟需系统性整治与规范化引导。

乱象丛生：绿色积分沦为资金盘工具

部分平台以“绿色消费”为幌子，将积分包装成“可提现、高返利”的虚拟金融产品，通过“拉人头、层级分润”模式构建资金盘。更有甚者伪造政策文件、虚构政府背书，诱导消费者参与非法集资活动。

典型案例1：2023年，某省市场监管部门查处一起以“绿色能源积分”为名的非法集资案。涉案平台宣称积分可兑换股权并承诺高额返利，通过发展下线形成30余层传销网络，涉案金额超5亿元，导致超10万名投资者血本无归。最终，平台负责人因组织、领导传销活动罪被判处有期徒刑，并处罚金。

典型案例2：2024年初，某市公安部门破获一起伪造国家发改委文件的积分诈骗案。犯罪团伙虚构“国家绿色消费补贴政策”，以“积分提现”“消费返利”为诱饵，吸引全国20余万名消费者参与，非法吸收资金逾8亿元。案件侦破后，主犯被依法追究刑事责任，但多数参与者资金已无法追回。

此类行为不仅导致大量参与者资金被套，更严重背离了绿色消费“促进资源节约、环境友好”的初衷。据监管部门披露，2023年以来全国已查处多起以绿色积分名义实施的非法集资案件，涉案金额超百亿元，暴露出市场监管的薄弱环节。

三招识破积分陷阱：严守合规底线

针对市场乱象，消费者需从三个维度强化风险识别能力：

其一，明晰价值属性。 合规绿色积分仅限于消费场景抵扣或兑换绿色商品，严禁任何形式的“提现、股权置换、二级市场炒作”等行为。

其二，核查运作模式。 警惕“拉新返现、多级分销”等传销式机制，聚焦真实消费场景下的积分激励，避免陷入“以发展下线为核心收益”的资金盘陷阱。

其三，查验合规依据。 要求平台出示与政策对接的完整证明文件，对仅口头宣称“响应政策”或伪造政府批文的主体，坚决予以规避。

消费价值创新体系：构建合规生态闭环

据悉，为破解市场乱象，一套以“政府指导、学术引领、市场运作、公众监督”为核心的消费价值创新体系已正式启动。该体系通过技术创新与制度重构，打造透明化、可追溯的消费价值正向闭环循环生态：

流通管控机制：将积分等消费价值纳入可控流通范围，明确其仅用于再消费或权益兑换，从技术层面阻断资金盘操作空间；

政策响应框架：对接国务院关于培育新型消费场景的部署要求，为企业提供清晰的合规指引，降低制度性交易成本；

正向循环路径：通过合法激励形成“消费—价值沉淀—再消费”的闭环，推动企业从“短期套利”转向“长期价值创造”。

长效治理：让绿色积分回归消费本质

2025年，多地监管部门开展严打积分金融化、虚假宣传等专项治理行动，典型案例包括某省5亿元传销案与某市8亿元诈骗案。当前市场规模已达5万亿元，以旧换新带动消费超万亿元，政策正推动积分与碳市场、绿电交易衔接，技术赋能下跨行业通兑场景加速落地。

展望未来，绿色消费积分市场将聚焦“激励绿色消费”本质，以透明化、合规化运作构建消费者、企业、政府协同生态，成为驱动“双碳”目标实现与消费高质量发展的关键纽带。