王善文：深耕场景创新 规范业态发展 全面激活消费经济新活力

深耕场景创新 规范业态发展 全面激活消费经济新活力

——在新消费场景高质量发展专题研讨会上的发言

各位领导、各位嘉宾、行业同仁：

大家上午好！

当前，国内经济持续稳步复苏，场景创新、业态升级、消费扩容已经成为稳定经济大盘、培育新质生产力、建设强大国内市场的核心抓

手。近期，商务部等七部门联合印发《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，明确提出要丰富新型消费场景、创新消费模式、激活

市场主体活力、推动消费高质量升级，为全国消费市场提质增效、场景体系重构升级划定了清晰路径、提供了根本遵循。

立足新消费发展新阶段，消费的竞争，早已从单一产品竞争、价格竞争，升级为场景竞争、生态竞争、合规竞争。消费场景是拉动内需

的载体，是商业模式创新的土壤，更是畅通经济循环、提振市场信心的关键支点。结合政策导向与行业研究实践，我想围绕“打造优质消

费场景、规范新业态发展、提升经济内生动力”谈三点认识与建议。

一、深刻把握政策导向：场景创新是促消费、稳增长的核心引擎

国家层面持续释放明确信号，不再简单依靠传统促销拉动消费，而是通过场景再造、业态创新、模式规范，实现消费的结构性扩容与质

量型增长。

政策明确要求：大力培育沉浸式消费、体验式消费、社群消费、便民消费等新型场景，推动线上线下深度融合，支持市场主体创新营销

模式、优化消费体验、释放多元消费需求。

这意味着新时代的促消费工作，呈现三个鲜明转变：

第一，从“被动卖货”转向“场景造需求”，通过沉浸式、生活化、便民化场景，唤醒大众消费意愿；

第二，从“传统业态”转向“新业态新模式”，以创新机制激活私域流量、盘活存量市场；

第三，从“粗放增长”转向“合规增长”，杜绝无序套利、伪创新乱象，保障消费市场长期健康发展。

可以说，谁掌握了优质消费场景，谁就掌握了未来消费增长的主动权。

二、清醒辨别行业乱象：新业态创新必须守住合规底线

在消费场景、返利营销、社群裂变快速普及的同时，市场也出现大量“伪创新”乱象。部分项目假借“新消费、场景经济、消费增值”名义，

采用全额返现、静态躺赚、多层级团队计酬、资金池沉淀模式，脱离实体交易本质，演变为资金盘、类传销风险项目。

今年以来，多地监管部门集中查处返利类资金盘、多层招商类违规项目，再次警示行业：消费创新可以灵活，但商业逻辑不能失真；模

式可以迭代，但合规红线不能突破。

真正的新消费场景创新，一定是依托实体产品、真实服务、正向利润，通过积分激励、消费让利、场景服务提升复购、拉动内需；而不

是依靠新人填旧坑、依靠人头裂变维持虚假繁荣。

场景创新的底层逻辑必须坚守：让利来自经营利润、增长来自真实消费、收益来自产业增值。

三、构建合规新场景：以规范创新激活经济长效活力

结合商务部扩容升级政策要求，以及课题组长期对平台经济、新消费模式的研判研究，我认为高质量消费场景建设，必须坚持“场景创新

+模式合规+产业落地”三位一体发展。

第一，深耕便民实景，夯实消费基本盘

围绕民生刚需，打造社区便民消费、日用服务、实体零售等高频场景，把政策“扩内需、惠民生”要求落到终端，让消费回归实体、回归

民生、回归常态。

第二，鼓励模式创新，释放消费新动能

合法运用积分营销、消费激励、社群服务、体验升级等创新手段，优化用户消费体验、提升用户粘性、拉动持续消费，让新模式为实体

经济赋能，不为金融乱象背书。

第三，强化合规前置，护航业态长久发展

当前新业态最大痛点，不是模式不够新颖，而是顶层设计缺少合规研判。很多企业初衷是做好场景引流、用户服务，却因规则瑕疵、层

级设计、资金机制问题，触碰监管红线，导致项目停滞、市场受损。

依托新消费模式与平台经济健康发展课题组的研究与评审实践，我们持续开展商业模式合规研判、场景风险排查、业态标准梳理工作，

通过事前评审、风险纠偏、模式优化、合规赋能，帮助市场主体：

划清创新与违规边界、剔除资金池与多级计酬隐患、保留场景创新活力，真正实现创新有依据、经营有底线、发展有保障。

我们3月25日在成都举办的新消费商业模式合规专题研讨会，汇聚政企学多方力量，深度解读最新消费监管政策、复盘典型风险案例、

研讨场景创新路径，就是为了引导行业形成“合规先行、创新有序、场景提质、消费增效”的良性发展生态。

各位同仁：

消费是经济增长的持久动力，场景是消费升级的核心载体，合规是业态长青的根本保障。

新消费的高质量发展，一定是实体为本、场景为核、创新为翼、合规为基的高质量发展。

我们将持续依托政策导向、学术研究、合规评审、行业研讨四大优势，助力各地、各市场主体打造更规范、更鲜活、更可持续、更具拉

动能力的新型消费场景，为提振消费信心、激活市场活力、助推实体经济高质量发展贡献智库力量。

我的发言完毕，谢谢大家！