整治绿色消费积分市场乱象，铺就合规发展新路径

根据国家发展改革委等七部委印发的《促进绿色消费实施方案》（发改就业〔2022〕107号）文件精神，绿色消费积分作为激励低碳消费的市场化工具，应紧密锚定真实消费场景。然而，当前绿色消费积分市场乱象丛生，严重扰乱了市场秩序，损害了消费者权益，亟需整治与规范。

“承某科技”堪称当前绿色消费积分市场乱象的典型代表。该公司虚构绿色科技背景，将积分包装成所谓的“碳资产”，大肆宣传“充值 7 万元 217 天获 13 万积分纯利润”的虚假承诺，还设置多级分销模式，以“拉人头”返利的方式迅速扩张。经调查发现，其运营主体实缴资本竟为 0 元，关联企业更是陷入破产重整的困境，本质上就是一个毫无真实业务支撑的资金盘骗局。

此类市场乱象并非个例，呈现出诸多共性特征。一是虚假宣传泛滥成灾。部分企业为吸引消费者，伪造政策背书与经营背景。除了“承某科技”虚构“碳资产”属性外，“绿能碳汇”甚至伪造多家企业合作凭证，误导消费者。二是运营模式涉嫌传销。这些企业往往以“入门费”“层级分润”等手段进行扩张，完全符合《禁止传销条例》所界定的传销特征，严重扰乱了正常的市场经营秩序。三是积分金融化倾向严重。消费积分本应是激励消费者进行绿色消费的工具，却被一些不法企业异化为“投资品”，承诺固定收益，涉嫌非法集资，给消费者带来了巨大的经济损失风险。四是运营主体不合规问题普遍。关联企业经营异常、资金缺乏有效监管等情况屡见不鲜，使得消费者的资金安全无法得到保障。

为有效整治绿色消费积分市场乱象，推动市场规范健康发展，消费价值创新体系正式启动。该体系以“政府指导、学术引领、市场运作、公众监督”为核心原则，通过三个方面引导市场走向合规。

一是锚定真实消费场景。将绿色消费积分与绿色商品消费、低碳服务进行深度绑定，坚决杜绝脱离消费本质的“纯投资”模式，确保积分真正发挥激励绿色消费的作用。

二是构建透明机制。充分利用区块链技术，实现积分发行、流转的全过程溯源，保障市场的公平公正和消费者的合法权益。

三是打造正向循环。通过合法激励措施，推动“消费—积分—再消费”的良性循环，引导企业从“炒作套利”的短视行为转向“价值创造”的可持续发展道路。

随着消费价值创新体系的逐步推广，虚假平台将难以立足，绿色消费积分有望回归政策初衷，真正成为助力实现“双碳”目标、推动消费高质量发展的有力纽带，为我国经济社会的绿色转型和可持续发展注入新的活力。